CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

DECIMA LEGISLATURA

MOZIONE  N.  234

IRCCS SAN CAMILLO: LA REGIONE INTERVENGA PER TUTELARE I POSTI DI LAVORO, GARANTIRE LA SPECIFICITÀ SCIENTIFICA E I SERVIZI RIABILITATIVI D’AVANGUARDIA

presentata il 17 maggio 2017 dalla Consigliera Baldin

Il Consiglio regionale del Veneto

		PREMESSO CHE:
-	l’Ospedale San Camillo di Venezia-Lido è una struttura sanitaria dotata di 115 posti letto (15 dei quali a disposizione dei pazienti provenienti da fuori Regione del Veneto), dedita principalmente alla riabilitazione di esiti di traumi cranici e spinali, ictus, sclerosi multipla, sclerosi laterale amiotrofica, morbo di Parkinson, neuropatie e demenze. Nel 2005 ha ricevuto dal Ministero della Salute il riconoscimento di Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico (IRCCS) specializzato nella “disciplina di neuro riabilitazione motoria, della comunicazione e del comportamento”, dà lavoro a 215 dipendenti a tempo indeterminato, 11 a tempo determinato e si avvale di 40 ricercatori: un’eccellenza nella neuro riabilitazione;
-	da qualche mese l’Ordine dei Camillani, a cui fa capo, ha manifestato l’intenzione di venderla. Secondo quanto riportato da fonti di stampa l’alienazione dell’ospedale fa parte di un più ampio disegno dell’Ordine che ha ceduto il San Pio X di Milano per 60 milioni di euro e il San Camillo di Forte dei Marmi, con l’intenzione di aprire, con i proventi delle vendite, strutture sanitarie nelle zone di guerra;
-	sempre all’Ordine dei Camillani fa capo la vicina casa di riposo Stella Maris (125 dipendenti a tempo indeterminato e 21 a tempo determinato): per il momento è stata annunciata la volontà di vendere solo l’IRCCS, ma, una volta superate le vertenze legate al contratto dei dipendenti della casa di riposo, l’Ordine non avrebbe, secondo notizie di stampa, nascosto l’intenzione di voler dismettere anche questa struttura;
		PREMESSO ALTRESÌ CHE:
-	le prime ad essere interessate alla vicenda sono la Regione del Veneto e l’ex ULSS n. 12 (Azienda ULSS n. 3 Serenissima), che potrebbero esercitare il diritto di prelazione. Ci sono già stati degli incontri in tal senso per discutere le future prospettive e per valutare costi e benefici dell’operazione;
-	ad occuparsene direttamente, su “investitura” regionale, è il direttore generale della Azienda ULSS Serenissima Giuseppe Dal Ben che, con una delibera del 24 ottobre scorso, ha creato ufficialmente il tavolo, con tanto di legale di fiducia deputato a “controllare i conti” dell’IRCCS prima di siglare l’acquisto. “Il conferimento dell’incarico - spiega la delibera - nasce a seguito della particolare complessità degli aspetti giuridico-amministrativi ed economico-finanziari collegati alle operazioni”;
-	il San Camillo potrebbe quindi trasformarsi in struttura pubblica, mantenendo l’apprezzato ambito della neuro riabilitazione e i relativi laboratori di fisioterapia. Girano però anche altre voci sul futuro dei posti letto dopo l’acquisizione. Secondo alcuni, i degenti potrebbero essere trasferiti nelle strutture di terraferma. Già gli ospedali di Noale e Villa Salus di Mestre, sembrano essersi proposti come alternativa e si candidano ad accoglierli nelle loro strutture. “Se l’acquisizione della Regione nascesse da una volontà diversa e ci fosse in programma la chiusura dei posti riabilitativi” - ha dichiarato Mario Bassano di Villa Salus - “noi ci candideremmo a riceverli nella nostra struttura di Mestre. Siamo molto richiesti, le persone fanno fatica ad andare al Lido. Con un aiuto economico potremmo ampliare il servizio di una quarantina di posti letto”. Per altri invece l’acquisizione porterebbe alla nascita di un importante polo riabilitativo che copra tutto l’ambito della nuova Azienda ULSS Serenissima e che nascerebbe in ragione della particolare e salubre posizione ambientale dell’isola;
		CONSIDERATO CHE:
-	negli ultimi mesi sono state organizzate dai sindacati assemblee con grande partecipazione del personale, per informare i lavoratori della scelta della proprietà di cedere la struttura e dell’interesse manifestato dalla Regione, nell’ambito della riorganizzazione della nuova Azienda ULSS n. 3 Serenissima. “Come Cgil e Cisl”, spiegano Daniele Giordano (Fp Cgil) e Carlo Alzetta (Cisl Fp), “abbiamo ritenuto necessario aprire il confronto con i lavoratori su tre punti”. Il primo riguarda la tenuta occupazionale perché l’obiettivo è “far passare il personale della struttura presso l’ente che acquisisce”, il secondo riguarda il “mantenimento della specificità IRCCS” e quindi che la struttura abbia un forte carattere scientifico e di ricerca oltre che di cura, il terzo invece è sul “mantenimento della struttura presso il Lido”, un modo per bloccare il ventilato progetto di spostare la riabilitazione dell’intera Azienda ULSS Serenissima dal San Camillo agli ospedali di terraferma. Cgil e Cisl hanno anche inviato una lettera per chiedere un incontro urgente ai Camilliani, alla Regione (un incontro con l’Assessore Lanzarin e alcuni consiglieri regionali si è tenuto in data odierna presso la sede del Consiglio regionale) e al Comune di Venezia. “In particolare”, dicono Giordano e Alzetta, “crediamo che sia necessario un ruolo attivo del Comune di Venezia sia per la programmazione socio sanitaria in cui verrà inserita la struttura che per il mantenimento nel territorio. Siamo convinti che sia interesse di tutti che la possibile acquisizione avvenga con le dovute garanzie sia sul fronte del mantenimento dei servizi che sul fronte occupazionale.”;
-	uno degli aspetti più problematici rispetto alla posizione dei lavoratori è il fatto che, dei lavoratori attuali, molti non sono stati assunti per concorso, requisito necessario in caso di passaggio dalla proprietà privata a pubblica, si parla di quasi la metà dei lavoratori;
ad inizio marzo è avvenuto, presso la Prefettura di Venezia, un incontro tra Cgil-Fp, Cisl-Fp, Uil Fpl e i rappresentanti del San Camillo, oltre che della Fondazione Opera San Camillo. Un faccia a faccia al termine del quale i sindacati hanno deciso di sospendere le forme di protesta in corso, di fronte alle rassicurazioni della controparte o meglio all’impegno affermato dalla dirigenza di voler superare gli ostacoli sopra esposti sul mantenimento di tutti i posti di lavoro in caso di cessione alla Azienda ULSS Serenissima. I rappresentanti del San Camillo avrebbero affermato che, al momento, non ci sarebbero ancora degli accordi definiti ma che è in corso una valutazione di privati per l’acquisto della Rsa Stella Maris e della Azienda ULSS Serenissima per l’acquisizione del San Camillo. La Prefettura ha comunque chiesto alla proprietà di avviare al più presto, in via preventiva, un percorso per superare le eventuali criticità che potrebbero ostacolare l’inserimento dei dipendenti in un ente pubblico. Questo quanto dichiarato da Marco Busato, della segreteria Fp Cgil di Venezia: “abbiamo chiesto, a fronte delle persistenti voci sulla vendita della struttura, la tutela occupazionale di tutte le lavoratrici e tutti i lavoratori; il mantenimento dei servizi, dato anche il contesto in cui si trovano ospedale e Rsa e l’apertura del tavolo di confronto sulla probabile vendita”;
		CONSIDERATO ALTRESÌ CHE:
-	non essendoci stati sviluppi, il 20 aprile si è tenuta l’ultima, in ordine di tempo, assemblea dei lavoratori (hanno aderito Fp Cgil, Fp Cisl, Fpl Uil) che ha confermato gli obiettivi di mantenere i posti di lavoro, non disperderne le professionalità, acquisite con anni di studi e ricerche specialistiche riconosciute dalle società scientifiche, mantenere il presidio nella sede attuale e i servizi per la cittadinanza, prendendo atto dell’incertezza sul futuro dell’Istituto (per ora certa c’è solo la volontà di vendere, senza alcuna garanzia né sul futuro dei lavoratori, né sul mantenimento della struttura e dei servizi riabilitativi);
-	sul Gazzettino di oggi è stato pubblicato un articolo sugli ottimi risultati che il San Camillo ha ottenuto. Tra i riconoscimenti conseguiti nel 2016: un brevetto per un sistema robotizzato per la riabilitazione della mano nell’ambito del progetto “Myosens”, uno per un sistema di ritenzione per l’uso in MagnetoEncefalo (un caschetto contenitivo per far sì che durante l’esame i pazienti rimangano il più possibile fermi, ottenendo così risultati migliori in termini di qualità e precisione). Inoltre è stato esteso agli Stati Uniti, al Giappone e all’Europa il brevetto di un procedimento diagnostico in vitro della malattia di Parkinson, di cui l’ospedale camilliano è co-titolare al 50 per cento con l’Università di Brescia. I ricoveri sono stati 610, di cui oltre 100 di pazienti da fuori Veneto, con 26.276 prestazioni erogate;
		tutto ciò premesso,

impegna la Giunta regionale

a tutelare quanto di positivo è stato costruito in questi anni all’IRCCS San Camillo, monitorando ogni passaggio dell’eventuale cessione, garantendo il mantenimento dei posti di lavoro, il riconoscimento delle professionalità ora operanti, la sede al Lido e consolidando il ruolo dell’IRCCS San Camillo all’interno della programmazione socio-sanitaria regionale.