CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

DECIMA LEGISLATURA

MOZIONE  N.  300

LA GIUNTA REGIONALE SI ATTIVI PER NON DEPOTENZIARE IL CENTRO DI SPECIALIZZAZIONE REGIONALE PER LO STUDIO E LA CURA DELLE ALLERGIE E DELLE INTOLLERANZE ALIMENTARI COSTITUITO PRESSO L’AZIENDA OSPEDALIERA DI PADOVA, UNA DELLE ECCELLENZE DELLA SANITÀ VENETA

presentata il 30 gennaio 2018 dai Consiglieri Bassi, Casali, Fabiano Barbisan, Boron, Sandonà, Rizzotto, Montagnoli, Michieletto e Donazzan

Il Consiglio regionale del Veneto

		PREMESSO CHE:
-	la legge regionale n. 26, del 26 novembre 2004, ha istituito presso l’Azienda Ospedaliera di Padova il “Centro di Specializzazione Regionale per lo Studio e la Cura delle Allergie e delle Intolleranze Alimentari”;
-	la legge sopracitata prevedeva che il Centro venisse dotato di risorse economiche, umane ed infrastrutturali adeguate a garantire il trattamento di pazienti sia in età pediatrica che in età adulta, stanziando € 50.000 annui per il suo funzionamento; somma rivelatasi poi insufficiente per l’operatività del Centro;
-	il Centro, nonostante le gravi difficoltà economiche, si è sviluppato in questi anni costituendosi come polo d’eccellenza: annualmente vengono svolte circa 6.000 prestazioni, di cui il 30% di pazienti extra-regionali. È l’unico centro nel Veneto e uno dei rarissimi a livello nazionale, dove si svolgono test di provocazione alimentari per problemi diagnostici complessi e dove vengono svolti protocolli di desensibilizzazione per allergie alimentari per uovo, latte, grano e arachide. Inoltre è l'unico centro italiano per la desensibilizzazione all’arachide e per l’utilizzo di farmaci biologici per l’allergia alimentare;
-	anche l’associazione “Food Allergy Italia” che rappresenta i pazienti e i loro familiari, svolgendo un importante lavoro con iniziative sul territorio, programmi d’educazione collettiva per le scuole ed i ristoranti a livello regionale e nazionale, in data 31 ottobre 2017 ha inviato una nota al Presidente Zaia manifestando la preoccupazione per il processo in atto di depotenziamento del Centro;

		CONSIDERATO CHE:
-	la Regione del Veneto ha trasferito la gestione dei Centri regionali di riferimento alle Aziende ospedaliere;
-	la somma prevista dalla legge regionale istitutiva n. 26/2004, tra l'altro erogata in maniera irregolare di anno in anno sia per tempistiche che per importo, è da subito risultata assolutamente esigua per la sopravvivenza del Centro. Tale somma è stata implementata grazie al lavoro incessante della responsabile, Dott.ssa Antonella Muraro, che negli anni ha fatto convogliare nell’Azienda diversi progetti che hanno garantito finanziamenti europei ed internazionali che sono risultati vitali per il raggiungimento degli standard odierni del Centro;
-	l'Azienda Ospedaliera di Padova non si è fatta carico di oneri per il personale fino all’anno 2012 con l’unica eccezione dello stipendio della Dott.ssa Muraro, peraltro già incardinata nella clinica pediatrica. Il personale che operava all’interno del centro costituito da: medici, dietista, psicologa, infermiere e segreteria, era assunto con contratto a progetto, sostenuto solo parzialmente da finanziamenti regionali;
-	mancano spazi dedicati per l’attività del Centro, che continua a registrare un costante aumento di pazienti da tutta Italia per la credibilità e il prestigio acquisito in questi anni;
-	nonostante fosse previsto dalla legge istitutiva, il Centro non si è mai potuto occupare di adulti e di pazienti pediatrici che uscivano da quella fascia d'età pur non avendo ancora risolto le proprie problematiche. Per questi pazienti, il Centro rappresenta l’unica opportunità nel Veneto di diagnosi e cura delle allergie alimentari, ambito dove si riscontra una pressante richiesta attualmente inevasa;
-	il personale che opera all’interno della struttura formato ‘ad hoc’ e pagato con borse di studio da finanziamenti privati, una volta terminato il percorso di specializzazione accademico e assunto attraverso il concorso dall’Azienda, viene destinato ad altri reparti, o sostituito da personale con diverso livello di preparazione, creando così un grave danno e un conseguente depotenziamento dell’organico della struttura e dell'operatività del Centro stesso;
-	è di questi giorni la notizia che la segreteria per esterni dal 31 dicembre 2017 ha cessato la sua attività. A breve verrà trasferito in altro reparto anche un infermiere, vitale per l'operatività del Centro, che ha sempre operato nello stesso grazie ad una borsa di studio e che è stato formato per l’assistenza specifica nei test di provocazione, per l’attività di desensibilizzazione e per la gestione dei protocolli internazionali;
		RITENUTO CHE:
-	l’Azienda Ospedaliera, alla luce dei fatti, tutti documentati, non adempiendo agli obblighi previsti dalla legge regionale n. 26/2004, sta inspiegabilmente depotenziando il Centro, procurando un grave danno sia al reparto sia alle migliaia di pazienti che confluiscono da tutte le regioni, ma anche all'immagine stessa della Regione Veneto;
-	la mancanza di risorse economiche, di spazi adeguati e personale dedicato, non permetterà di mantenere il livello d’eccellenza del Centro;
-	la responsabile ha più volte sollecitato un appuntamento con le istituzioni regionali e i vertici dell’Azienda Ospedaliera per esporre le varie problematiche e trovare assieme le opportune soluzioni, senza però ricevere alcuna attenzione o riscontro;

impegna il Presidente Zaia e la Giunta regionale

-	ad attuare tutti i provvedimenti necessari affinché l’Azienda Ospedaliera di Padova fornisca al Centro Regionale per lo Studio e la Cura delle Allergie e delle Intolleranze Alimentari: fondi, spazi, personale e spazi di operatività adeguati per consentire il proseguimento dell’attività del Centro d’eccellenza, motivo d’orgoglio per la nostra sanità veneta;
-	ad estendere la cura e il trattamento delle allergie e delle intolleranze alimentari, anche ai pazienti adulti, come peraltro previsto dalla Legge Regionale n. 26, del 26 novembre 2004.