Legge regionale 27 maggio 2022, n. 12 (BUR n. 65/2022) (Novellazione) 
DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO ORDINAMENTALE 2022 IN MATERIA DI POLITICHE SANITARIE E DI POLITICHE SOCIALI ()  

CAPO I - Disposizioni in materia di politiche sanitarie

Art. 1 - Modifica all’articolo 3 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”.
	1.	Il comma 3 dell’articolo 3 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22, è sostituito dal seguente:
	omissis () 

Art. 2 - Modifiche alla legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”.
	1.	Dopo il Capo III della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 è inserito il seguente:
omissis () 
	2.	Nel Capo III bis introdotto dal comma 1, è inserito il seguente articolo:
omissis () 
	3.	Dopo la lettera c) del comma 1 dell’articolo 12 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 è inserita la seguente:
omissis () 

Art. 3 - Modifica all’articolo 11 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”.
	1.	Al primo periodo del comma 3 dell’articolo 11 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22, le parole: “ordina la chiusura temporanea, totale o parziale, della struttura medesima”, sono sostituite dalle seguenti: “dispone la sospensione temporanea, totale o parziale, dell’autorizzazione all’esercizio della struttura medesima o dell’attività sanitaria o socio-sanitaria”.

Art. 4 - Modifiche all’articolo 19 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”.
	1.	All’articolo 19 della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22, sono apportate le seguenti modifiche:
a)	al comma 1 le parole: “e il rinnovo” sono soppresse e dopo le parole: “dirigente della struttura regionale competente in materia di programmazione sanitaria e socio-sanitaria”, sono aggiunte le seguenti: “che verifica anche la coerenza con la programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale, ai sensi dell’articolo 16, comma 1, lettera b).”;
b)	alla fine del comma 1, così come modificato dalla lettera a) del presente articolo, è aggiunto il seguente periodo: “La procedura per il rinnovo dell’accreditamento dei soggetti che erogano prestazioni sanitarie e socio-sanitarie prende avvio a seguito di istanza del soggetto interessato, comporta la verifica della sussistenza delle condizioni di cui all’articolo 16, comma 1, lettere a) c) e d) da parte di Azienda Zero e si conclude con provvedimento della Giunta regionale, rilasciato sulla base del parere dell’Azienda ULSS in merito al fabbisogno relativo alla programmazione attuativa locale che si esprime entro trenta giorni dalla richiesta trascorsi i quali se ne prescinde, nonché del parere del dirigente della struttura regionale competente in materia di programmazione sanitaria e socio-sanitaria che attesterà la coerenza della struttura o del soggetto accreditato alle scelte di programmazione regionale.”.

Art. 5 - Modifiche alla legge regionale 16 luglio 2019, n. 26 “Interventi regionali in materia di donazioni in sanità”.
	1.	Al comma 1 dell’articolo 4 della legge regionale 16 luglio 2019, n. 26 le parole: “, per l’acquisto dei quali è previsto, dalle vigenti disposizioni regionali, il parere della CRITE” sono sostituite dalle seguenti: “di valore pari o superiore alla soglia comunitaria o, che, a prescindere dall’importo, comportano utilizzo di materiale di consumo o che rappresentano una innovazione nella pratica clinica”.
	2.	Dopo il comma 3 dell’articolo 4 della legge regionale 16 luglio 2019, n. 26 è inserito il seguente:
omissis () 
	3.	Al comma 1 dell’articolo 9 della legge regionale 16 luglio 2019, n. 26 le parole: “il valore delle donazioni di cui all’articolo 4, comma 1,” sono soppresse.

Art. 6 - Modifica all’articolo 15 della legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5 “Provvedimento generale di rifinanziamento e di modifica di leggi regionali per la formazione del Bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2001)”.
	1.	L’articolo 15 della legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5, è sostituito dal seguente:
omissis  () 

Art. 7 - Modifiche alla legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40 “Disciplina della ricerca, coltivazione e utilizzo delle acque minerali e termali”.
	1.	Alla lettera e) del comma 1 dell’articolo 12 della legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40 le parole: “settore igiene pubblica dell’Azienda unità locale socio-sanitaria (ULSS),” sono sostituite dalle seguenti: “Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda ULSS,”.
	2.	All’articolo 38 della legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40, sono apportate le seguenti modifiche:
a)	al comma 1 le parole: “all’unità locale socio-sanitaria” sono sostituite dalle seguenti: “al Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda ULSS”;
b)	il comma 2 è sostituito dal seguente:
omissis () 
	3.	Alla lettera h) del comma 2 dell’articolo 40 della legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40 la parola: “dottore” è sostituita dalla seguente: “laureato”.
	4.	All’articolo 44 della legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40, sono apportate le seguenti modifiche:
a)	il comma 2 è sostituito dal seguente:
omissis () 
b)	dopo il comma 2 bis, aggiunto dal comma 1 dell’articolo 10 della legge regionale 16 agosto 2007, n. 21 “Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2006 in materia di imprenditoria, flussi migratori, attività estrattive, acque minerali e termali, commercio, artigianato e industria”, è aggiunto il seguente:
omissis () 
	5.	All’articolo 46 della legge regionale 10 ottobre 1989, n. 40, sono apportate le seguenti modifiche:
a)	al comma 1 bis, aggiunto dal comma 2 dell’articolo 2 della legge regionale 25 febbraio 2005, n. 7 “Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2004 in materia di miniere, acque minerali e termali, lavoro, artigianato, commercio e veneti nel mondo” le parole: “dell’unità locale socio sanitaria (ULSS)” sono sostituite dalle seguenti: “del Dipartimento di Prevenzione dell’Azienda ULSS”.

Art. 8 - Abrogazione della legge regionale 28 luglio 2006, n. 14 “Norme igienico-sanitarie per l’attività di smielatura svolta a livello hobbistico-amatoriale”.
	1.	La legge regionale 28 luglio 2006, n. 14 “Norme igienico-sanitarie per l’attività di smielatura svolta a livello hobbistico-amatoriale” è abrogata.

Art. 9 - Modifica all’articolo 9 della legge regionale 4 marzo 2010, n. 18 “Norme in materia funeraria”.
	1.	Dopo il comma 1 dell’articolo 9 della legge regionale 4 marzo 2010, n. 18, è aggiunto il seguente:
omissis () 

Art. 10 – Sostituzione dell’articolo 11 della legge regionale 4 marzo 2010, n. 18 “Norme in materia funeraria”.
	1.	L’articolo 11 della legge regionale 4 marzo 2010, n. 18 è così sostituito:
omissis () 

Art. 11 - Abrogazione della legge regionale 26 novembre 2004, n. 27 “Norme per la concessione gratuita dei farmaci di fascia C ai malati gravi non ospedalizzati”.
	1.	La legge regionale 26 novembre 2004, n. 27 “Norme per la concessione gratuita dei farmaci di fascia C ai malati gravi non ospedalizzati” è abrogata. 

Art. 12 - Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”.
	1.	La denominazione del Paragrafo: “Definire strumenti per affrontare la carenza di medici specialisti” del Capitolo 13 “Il Governo e le politiche per il personale” della Parte Seconda dell’allegato alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”, è così modificata: “Definire strumenti per affrontare la carenza di medici”.
	2.	Dopo il sottoparagrafo “Valorizzazione della professionalità del personale dipendente del servizio sanitario regionale” del Paragrafo “Definire strumenti per affrontare la carenza di medici” del Capitolo 13 “Il Governo e le politiche per il personale” della Parte Seconda dell’allegato alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”, così come ridenominato dal comma 1 del presente articolo, è aggiunto il seguente:
“Incremento del massimale di scelte degli incarichi temporanei di assistenza primaria assegnati ai medici in formazione specifica in medicina generale.
In relazione alla contingente carenza di medici di medicina generale, aggravata dagli effetti della recente emergenza epidemiologica da COVID-19 al fine di garantire i livelli essenziali di assistenza e di scongiurare la possibilità di interruzioni di pubblico servizio nell’assistenza territoriale, le aziende del servizio sanitario regionale possono prevedere nelle convenzioni concernenti gli incarichi temporanei di assistenza primaria assegnati ai medici iscritti al corso di formazione specifica in medicina generale un massimale di scelte fino ad un massimo di 1.000 assistiti per il primo anno, e di 1.200 assistiti per gli anni successivi al primo.
Le ore di incarico di assistenza primaria risultanti dalla convenzione sottoscritta dal medico iscritto al corso di formazione specifica in medicina generale con l’azienda saranno computabili quali attività pratiche del corso.”. () 

Art. 13 - Modifica all’allegato alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio-sanitario regionale 2019-2023”.
	1.	Al paragrafo 3.1 “L’organizzazione del sistema socio sanitario del Veneto” del Capitolo 3 “La programmazione socio sanitaria della Regione del Veneto” della Parte Prima dell’allegato alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio-sanitario regionale 2019-2023”, con riferimento alla voce “I percorsi diagnostico terapeutici assistenziali”, le parole: “accompagnata da una relazione sulla sostenibilità economica per l’utilizzo delle risorse nel percorso delineato che deve essere sottoposta a valutazione della CRITE” sono soppresse.
	2. Al paragrafo 14.2 “Gli investimenti”, voce “Commissione Regionale per l’Investimento, Tecnologia ed Edilizia (CRITE)”, del Capitolo 14 “Il governo delle risorse finanziarie e strumentali”, dell’allegato alla legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”, le parole: “sottoposte a valutazione e approvazione della CRITE e successivamente” sono soppresse.

CAPO II - Disposizioni in materia di politiche sociali

Art. 14 - Interpretazione autentica dell’articolo 12, comma 2, lettera a) della legge regionale 15 dicembre 1982, n. 55 “Norme per l’esercizio delle funzioni in materia di assistenza sociale” e ulteriori disposizioni.
	1.	L’articolo 12, comma 2, lettera a), della legge regionale 15 dicembre 1982, n. 55 “Norme per l’esercizio delle funzioni in materia di assistenza sociale” si interpreta nel senso che il riconoscimento giuridico è finalizzato all’attribuzione, alle nuove istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB), della personalità giuridica pubblica.
	2.	Le attività di controllo e vigilanza sulle IPAB della struttura regionale competente sono disciplinate dall’articolo 4 della legge regionale 14 gennaio 2003, n. 3 “Legge finanziaria regionale per l’esercizio 2003”.

Art. 15 - Modifiche alla legge regionale 18 novembre 2005, n. 18 “Istituzione del servizio civile regionale volontario”.
	1.	All’articolo 4 della legge regionale 18 novembre 2005, n. 18, sono apportate le seguenti modifiche:
a)	la rubrica è sostituita dalla seguente: “Accreditamento Enti di servizio civile”;
b)	al comma 1 le parole: “in apposito registro tenuto presso l’ufficio per il servizio civile regionale di cui all’articolo 10” sono sostituite dalle seguenti: “all’Albo del Servizio civile universale, siano essi Enti Capofila ovvero Enti di accoglienza”;
c)	al comma 2 le parole: “Possono chiedere l’iscrizione al registro di cui al comma 1” sono sostituite dalle seguenti: “Possono partecipare ai progetti, con il ruolo di organismi di accoglienza dei volontari, in qualità di Partner,”;
d)	al comma 3 le parole: “al registro” sono sostituite dalle seguenti: “all’Albo del Servizio civile universale”.
	2.	Al comma 1 dell’articolo 5 della legge regionale 18 novembre 2005, n. 18, le parole: “al registro” sono sostituite dalle seguenti: “all’Albo”.
	3.	La lettera a) del comma 3 dell’articolo 10 della legge regionale 18 novembre 2005, n. 18, è soppressa.

Art. 16 - Modifica dell’articolo 4 della legge regionale 5 agosto 2010, n. 21 “Norme per la riorganizzazione del servizio ispettivo e di vigilanza per il sistema socio-sanitario veneto”.
	1.	Al comma 3 bis dell’articolo 4 della legge regionale 5 agosto 2010, n. 21, le parole: “I soggetti così come individuati all’articolo 15 della legge regionale 29 giugno 2012, n. 23, ad esclusione dei direttori generali delle Aziende ULSS” sono sostituite dalle parole: “I soggetti delle strutture sanitarie, sociali o socio-sanitarie, persone fisiche o giuridiche, operanti nel territorio della Regione del Veneto, indipendentemente dalla forma giuridica in cui sono costituite o denominate, che siano destinatarie di pubblici finanziamenti o di convenzioni con la pubblica amministrazione in base alle quali erogano dei servizi, ad esclusione dei direttori generali delle aziende e degli enti del servizio sanitario regionale”.
	2.	Al comma 3 ter dell’articolo 4 della legge regionale 5 agosto 2010, n. 21 le parole: “Per i direttori generali delle Aziende ULSS” sono sostituite dalle parole: “Per i direttori generali delle aziende e degli enti del servizio sanitario regionale”.

CAPO III - Ulteriori disposizioni in materia di politiche sanitarie e sociali

Art. 17 - Modifiche alla legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112”.
	1.	Dopo l’articolo 114 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 è inserito il seguente:
omissis () 
	2.	È abrogato il comma 2 dell’articolo 115 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112”.() 

Art. 18 - Modifiche alla legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 “Conferimento di funzioni e compiti e amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112”.
	1.	L’articolo 115 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 è sostituito dal seguente:
omissis () 

Art. 19 - Modifiche alla legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 “Tutela degli animali d’affezione e prevenzione del randagismo”.
	1.	 All’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 sono apportate le seguenti modifiche:
a)	al comma 1 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60, le parole: “dipartimento per i servizi veterinari” sono sostituite dalle parole: “struttura regionale competente in materia di sanità animale”;
b)	il comma 2 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 è sostituito dal seguente: 
omissis () 
c)	il comma 4 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 è sostituito dal seguente:
omissis () 
d)	al comma 6 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 le parole: “di cui al comma 2” sono sostituite dalle parole: “necessaria, ai sensi del comma 2”;
e)	al comma 7 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 le parole: “con deliberazione della Giunta regionale.” sono sostituite dalle parole: “con provvedimento del Dirigente della struttura regionale competente in materia di sanità animale.”;
f)	al comma 8 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60, le parole: “La Giunta regionale delibera, altresì, la” sono sostituite dalle parole: “Il Dirigente della struttura regionale competente in materia di sanità animale provvede, altresì, alla”;
g)	al comma 9 dell’articolo 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60, le parole: “La Giunta regionale” sono sostituite dalle parole: “Il Dirigente della struttura regionale competente in materia di sanità animale”;
h)	dopo il comma 9 della legge regionale 20 dicembre 1993, n. 60 è aggiunto il seguente:
omissis () 

Art. 20 - Chiusura della disciplina di prima applicazione della legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 “Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS.” in materia di personale di Azienda Zero.
	1.	Le disposizioni di cui ai commi 1 e 3 dell’articolo 7 della legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 e di cui all’articolo 14 della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023” esauriscono i loro effetti con il completamento delle procedure di mobilità dalle aziende ed enti del Servizio sanitario regionale e del trasferimento dei relativi fondi contrattuali a seguito degli accordi conclusi in sede sindacale dalle stesse aziende ed enti ai sensi dell’articolo 31 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e dell’articolo 47 della legge 29 dicembre 1990, n. 428 “Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge comunitaria per il 1990)”.
	2.	A completamento delle procedure di cui al comma 1, Azienda Zero dispone le assunzioni di personale in conformità all’Atto aziendale, al Piano triennale dei fabbisogni di cui all’articolo 6 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, alla legislazione statale in materia di spesa del personale del Servizio sanitario nazionale ed alle determinazioni della Giunta regionale riguardanti il personale del Servizio sanitario regionale.
	3.	Resta fermo che al personale di Azienda Zero si applica la disciplina giuridica, economica e previdenziale del personale del Servizio sanitario nazionale.

Art. 21 - Disposizioni per la garanzia dei livelli essenziali di assistenza nel sistema dell’emergenza-urgenza.
	[1.	Al fine di garantire la continuità nell’erogazione dei livelli essenziali di assistenza nell’ambito del sistema di emergenza-urgenza, il comma 1 dell’articolo 23 della legge regionale 24 gennaio 2020, n. 1 “Disposizioni di adeguamento ordinamentale 2019 in materia di politiche sanitarie e di politiche sociali” è prorogato fino al 31 gennaio 2024. Il servizio previsto dal comma medesimo, comprovato da contratti a tempo determinato, da contratti di collaborazione coordinata e continuativa, da rapporti in convenzione o da altre forme di rapporto di lavoro flessibile, ovvero le attività documentate da un numero di ore equivalente ad almeno quattro anni di servizio del personale medico del Servizio sanitario nazionale a tempo pieno, anche non continuative, possono essere maturati fino al 30 giugno 2022 e nei quindici anni precedenti presso i servizi di emergenza-urgenza ospedalieri del Servizio sanitario nazionale.]()  
	[2.	Il comma 2 dell’articolo 23 della legge regionale 24 gennaio 2020, n. 1 “Disposizioni di adeguamento ordinamentale 2019 in materia di politiche sanitarie e di politiche sociali” è abrogato.] ()  
	3.	Per il triennio 2022-2024 i laureati in medicina e chirurgia abilitati, anche durante la loro iscrizione ai corsi di specializzazione, fatte salve le disposizioni del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 “Attuazione della direttiva 93/16/CE in materia di libera circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE.”, possono prestare, al di fuori dell’orario dedicato alla formazione specialistica e fermo restando l’assolvimento degli obblighi formativi, attività di supporto presso i servizi di emergenza-urgenza ospedalieri del Servizio sanitario regionale tramite contratti libero professionali o di collaborazione coordinata e continuativa o con altre forme di lavoro flessibile. () 
	4.	Le aziende ed enti del Servizio sanitario regionale, per affrontare la carenza di personale medico presso i servizi di emergenza-urgenza ospedalieri del Servizio sanitario regionale e al fine di ridurre l’utilizzo delle esternalizzazioni, possono ricorrere, per il tempo strettamente necessario, alle prestazioni aggiuntive di cui all’articolo 115, comma 2, del contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) dell’area della sanità relativo al triennio 2016-2018 dei dirigenti medici, sanitari, veterinari e delle professioni sanitarie dipendenti del Servizio sanitario nazionale, per le quali la tariffa oraria fissata dall’articolo 24, comma 6, del medesimo CCNL, in deroga alla contrattazione, può essere aumentata, sino a 100 euro lordi omnicomprensivi, al netto degli oneri riflessi a carico dell’Amministrazione. Restano ferme le disposizioni vigenti in materia di prestazioni aggiuntive con particolare riferimento ai volumi di prestazioni erogabili nonché all’orario massimo di lavoro e ai prescritti riposi.

CAPO IV - Disposizioni finali

Art. 22 - Clausola di neutralità finanziaria.
	1.	All’attuazione della presente legge si provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della Regione del Veneto.

Art. 23 - Entrata in vigore.
	1.	La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.