CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

DECIMA LEGISLATURA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA  N.  126

COMITATO SCIENTIFICO  EX LEGGE REGIONALE N. 12/1991: I CONTROLLORI SONO I CONTROLLATI?

presentata il 26 gennaio 2016 dal Consigliere Brusco

		Premesso che:
-	nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto del 7 agosto 2015 è stata pubblicata la legge regionale 6 agosto 2015, n. 15, contenente alcune disposizioni di modifica della l.r. n. 27/2003, in materia di lavori pubblici di interesse regionale e della l.r. n. 15/2002, contenente disposizioni per la realizzazione di infrastrutture di trasporto, per la progettazione, realizzazione e gestione di autostrade e strade a pedaggio regionali anche tramite l'istituto della finanza di progetto;
-	in particolare, l'articolo 4 della suddetta legge n. 15/2015 introduce una procedura di revisione e verifica di sostenibilità per le opere in regime di project financing, definite "strategiche di preminente interesse statale", ai sensi dell'art. 1 della legge 21 dicembre 2001, n. 443, con il concorrente interesse regionale,  già avviate ma che non siano ancora giunte alla fase della contrattualizzazione; 
-	al fine di coadiuvare le competenti strutture della Giunta regionale nella procedura di revisione degli interventi infrastrutturali per la mobilità promossi dalla Regione Veneto, con DGR n. 1149 del 01 settembre 2015 è stata altresì prevista l’attivazione del Comitato scientifico, di cui all’art. 5 della l.r. n. 12/1991, "per lo studio e la soluzione delle questioni giuridiche più complesse riguardanti l'attività regionale e dei casi che possono dar luogo a conflitti di attribuzione tra Stato e Regione";-	sono tenuti a partecipare ai lavori del Comitato, costituito presso la Segreteria generale della programmazione della Regione Veneto, oltre che al Segretario Generale della Programmazione, al Segretario della Giunta regionale, all'Avvocato Coordinatore dell'Avvocatura regionale (o suo delegato) e al Direttore della Sezione Affari Legislativi (o suo delegato), anche tutti i dirigenti che il Presidente del Comitato intenda convocare in ragione del provvedimento da adottare o della situazione da trattare, ovvero tutti i direttori e i dirigenti - di area, dipartimento, sezioni e settori - dell'Area Infrastrutture, il Direttore della Sezione Coordinamento Commissioni, il RUP dei singoli interventi e, come componente esterno a titolo gratuito, il direttore generale della Società partecipata Veneto Strade S.p.a..
		Considerato che:
-	alla luce di quanto previsto dalla delibera regionale richiamata in premessa, risulta all’interrogante che tra i membri chiamati a partecipare ai lavori del suddetto Comitato, oltre a due consulenti esterni, ci sarebbero anche alcuni noti dirigenti regionali che hanno approvato alcuni progetti in regime di project financing relativi alle stesse opere ora oggetto di procedura di revisione e verifica di sostenibilità;
-	in particolare, tra questi ci sarebbero  anche l’Ing. Silvano Vernizzi, attuale Direttore Generale di Veneto Strade S.p.a., che ha ricoperto numerosi incarichi di responsabilità all’interno della Regione, fra cui Segretario Generale alle Infrastrutture e presidente delle commissioni VIA, VAS, Vinca e membro del NUV; l’Ing. Giuseppe Fasiol che è stato a capo della Direzione generale alle  Infrastrutture della Regione Veneto come sostituto dell’Ing. Vernizzi, fino al suo arresto per le vicende legate all’inchiesta sul Mose; Paola Noemi Furlanis, responsabile del Nucleo regionale di valutazione e verifica degli Investimenti pubblici; 
-	ad avviso dell’interrogante si rilevano pertanto alcune gravi anomalie che interessano la composizione del suddetto Comitato scientifico, considerato il potenziale conflitto di interessi per alcuni dei suoi membri, che hanno agito negli stessi settori e ambiti ora sottoposti a verifica, minando la terzietà del loro ruolo e assumendo di fatto, allo stesso tempo, il ruolo di controllori e di controllati.
		Il sottoscritto consigliere regionale

interroga la Giunta regionale

per conoscere quali siano le motivazioni che hanno portato alle scelte fatte nella delibera n. 1149 del 01 settembre 2015, in particolare rispetto al potenziale conflitto di interesse in relazione alla nomina dei membri del Comitato scientifico citato, anche alla luce del D.p.r. 16 aprile 2013 n. 62 “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici” e della legge 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e ss.mm.ii..